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在台灣，在非政府組織（NGO）工作往往代表一種理想，是對福利社會或公民社會的實踐。但在中國大陸，這理想色彩之外，有時還會有風險，尤其是明年將實施的新法，約束海外NGO在中國的行動，預料將對中國NGO發展帶來衝擊。
顏色革命加深中共疑慮 寧可錯殺不可放過
隨著中國大陸在1980年代改革開放，海外各種NGO也進入這塊處女地。1995年世界婦女大會在北京召開，此後大量的NGO進入中國，他們與在地的組織或民眾合作，推展教育、扶貧、醫療衛生等工作，但也觸及維權及暴露地方政府低效率的問題。官方知道NGO在社會發展上提供的好處，卻也漸漸感覺無法掌控這些多元組織的行動。
1990年代屬於前蘇聯國家的喬治亞、烏克蘭、吉爾吉斯等國都相繼發生推翻獨裁政權的「顏色革命」，中共大為緊張，認為這些行動的背後都有外國勢力的支持，對海外NGO的戒心隨之加強。
經過幾年的傳聞和討論，中國今年4月28日通過《境外非政府組織境內活動管理法》，自2017年1月1日起實施最新。
一些在中國推行專案的海外NGO雖早有心理準備，但這項法案還是讓他們大感意外。
總部設在美國的一家國際勞工權益組織，負責中國項目的成員凱文（譯名）告訴《全球中央》記者，完全沒有料到，未來在中國的海外NGO要由公安部來管理。「我們很願意和公安打交道，但是沒有經驗。」
根據此法，公安機關可以約談境外NGO代表機構的負責人；公安機關認為備案的臨時活動有危害中國國家安全等情形，可透過中方合作單位停止活動；被列入不受歡迎名單的NGO，不得在中國境內再設立代表機構或者開展臨時活動。
凱文說，過去接觸的是勞動局、工會、民政部或社會保障部門，這些單位通常能合理評估NGO的活動，但是面對警察，還真不知道該怎麼溝通。
難獲海外資金挹注 本土NGO迎來寒冬
感到不安的，不只是在中國 活動的海外NGO，還有那些依賴海外提供資金的中國本土組織。一名工人維權組織創辦人說，新法公布後，已有德國和美國兩個組織取消在中國的資助項目，為的就是要降低敏感度。
這部法律規定，除了目前已在民政部門登記的境外基金會或社會組織，未來境外NGO在中國活動，只能採取設立代表機構和臨時活動兩種形式，臨時活動也須向公安部門備案。
這表示，當前某些境外NGO只透過通訊與中國NGO產生活動連結的方式，可能不合規範。
而許多維權性質的海外NGO認為，在中國註冊成功的可能性很小；又或者，在中國設立代表機構的成本太高，將來只得放棄相關的專案。
非政府組織，在中國大陸也稱作社會組織，或民辦非企業（簡稱民非）。許多維權性質的NGO，在當地都面臨註冊困難的情形，只能做工商註冊登記成企業。
新法通過後，部分本土NGO的資金來源受到衝擊。儘管隨著中國崛起，海外NGO逐漸降低投入中國的資金，轉向更貧困區域，但在捐款不發達的中國，海外經費仍是這些屬性敏感的組織的重要經濟來源。
據了解，不少這個圈子的人抱持「執法者可能睜一隻眼、閉一隻眼」的僥倖想法，認為中國大陸的法律向來「說一套做一套」，中央制定的規範落實到地方，不見得能被澈底實施，也可能會等出事了才嚴格執行。
北京的NGO界人士告訴記者，在新法控管下，未來海外NGO或與之有關聯的本地組織運作會更加謹小慎微，部分組織已經傳出撤出中國，相關運作也可能會轉入地下，這幾種情況對中國來說都不是好消息。
（中央社記者陳葦庭台北6日電）中華郵政水陸函件30年沒調漲，現行萬國郵政公約，水陸郵件已經不是各國郵政應辦業務，中華郵政也宣佈停辦16個國家水陸函件，港澳、韓國包裹也停辦。
中華郵政今天宣布，明年元旦起停辦原16個國家水陸函件以及韓國、港澳地區水陸包裹出口業務，每年將有66萬件函件將受到影響，不過中華郵政說，民眾仍能使用國際快捷及航空郵件服務。
中華郵政說，考量韓國、港澳水陸包裹資費調整後，將接近或高於現行航空資費，不利民眾使用，因此將停辦。
另外，根據現行萬國郵政公約，水陸郵件已經不是各國郵政應辦業務，停辦或停止受理水陸郵件已成國際郵務趨勢，中華郵政也決定停辦16個國家水陸函件。
中華郵政說，針對停辦水陸郵件的國家或地區，中華郵政仍提供國際快捷及航空郵件服務，有需要的民眾可多利用。1050906
下面附上一則新聞讓大家了解時事
旺報【記者李侑珊╱山西臨汾報導】
晉國博物館為山西首座遺址類博物館，館內展出的「天馬遺址」，為西周時期的晉侯墓地；其中一項陪葬品為車馬坑，完整保存當時馬匹殉葬遺跡，可見封建時代貴族享有的權力與財力，被大陸列為20世紀百大考古發現。
晉國為起源於西周的諸侯國，立國660餘年，鼎盛於春秋時期，結束於韓、趙、魏三家分晉的局面，曾稱霸中原長達150年，創造璀璨的晉文化。
1990年代，北京大學考古文博學院與山西省考古研究所組成團隊，在山西曲沃發現「天馬遺址」，也就是西周時期的晉侯墓地；不只出土上萬件文物，也透過隨葬的青銅器具，發現多位晉侯、晉侯夫人及家人姓名，為西周晉國最高等級的貴族大型墓地，在2001年被大陸列為20世紀百大考古發現之一。
館內最受矚目的展區之一為晉獻侯的車馬坑，完整保存當時馬匹殉葬遺跡，為目前發現西周時期規模最大、車馬數量最多的車馬坑遺跡。
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